План мероприятий по противодействию коррупции

1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими КСП Москвы ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования Комиссии КСП Москвы по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
(далее – Комиссия)

Заместитель Председателя КСП Москвы – председатель Комиссии,
секретарь Комиссии

В соответствии с положением о Комиссии

1.2.

Рассмотрение вопросов противодействия коррупции на заседаниях Коллегии КСП Москвы

Члены Коллегии

По мере внесения

1.3.

Проведение мероприятий, направленных на принятие эффективных мер по предупреждению, выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению коррупции и конфликта интересов на государственной гражданской службе, соблюдению государственными гражданскими служащими общих принципов служебного поведения, норм профессиональной этики, обязательств, ограничений и запретов, установленных на государственной гражданской службе

Председатель КСП Москвы,
заместитель Председателя КСП Москвы – председатель Комиссии,
Комиссия по этике,
управление делами

Постоянно

1.4.

Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений государственными гражданскими служащими Председателя КСП Москвы о фактах (попытках) обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и защите таких лиц

Управление делами,
Комиссия

Постоянно
(по мере поступления)

1.5.

Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений государственными гражданскими служащими Председателя КСП Москвы о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к возникновению конфликта интересов

Управление делами,
Комиссия

Постоянно
(по мере поступления)

1.6.

Организация приема и регистрации уведомлений государственными гражданскими служащими Председателя КСП Москвы о выполнении иной оплачиваемой работы

Управление делами

Постоянно
(по мере поступления)

1.7.

Оказание государственным гражданским служащим КСП Москвы консультативной, информационной и иной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению, общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы, а также принципов антикоррупционного поведения

Управление делами

Постоянно

1.8.

Подготовка и утверждение списков должностей государственной гражданской службы города Москвы, составленных в соответствии с перечнем должностей государственной гражданской службы города Москвы, при замещении которых государственным гражданским служащим города Москвы запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Ознакомление со списками государственных гражданских служащих города Москвы, замещающих должности государственной гражданской службы города Москвы, включенные в списки.
Представление списков в Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы

Комиссия,
управление делами

Ежегодно до
1 февраля

1.9.

Проведение консультации государственных гражданских служащих КСП Москвы по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон от 25.12.2008  № 273-ФЗ) и указом Мэра Москвы от 07.09.2009 № 65-УМ «О представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке их опубликования» (далее – указ Мэра Москвы от 07.09.2009 № 65-УМ) и форм представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2867-р «Об утверждении формы представления сведений о адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать»

Управление делами

Февраль
каждого года

1.10.

Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в КСП Москвы, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации

Управление делами,
уполномоченные должностные лица

В соответствии с указом Мэра Москвы
от 15.02.2010 № 11-УМ¹

1.11.

Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ и указом Мэра Москвы от 07.09.2009 № 65-УМ лицами, замещающими государственные должности города Москвы в КСП Москвы

Члены Коллегии

Ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным

1.12.

Осуществление сбора сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, представляемых в соответствии со ст.20.2. Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Управление делами

Ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным

1.13.

Осуществление сбора и обработка сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности государственной гражданской службы города Москвы в КСП Москвы, представляемых в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ и указом Мэра Москвы от 07.09.2009 № 65-УМ

Управление делами

Ежегодно, до 30 апреля года, следующего за отчетным

1.14.

Подготовка сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для размещения на официальном сайте КСП Москвы в информационно-коммуникационной сети Интернет в целях реализации требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ и указа Мэра Москвы от 07.09.2009 № 65-УМ

Управление делами

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

1.15.

Организация правового просвещения государственных гражданских служащих КСП Москвы по противодействию коррупции (семинары, лекции, совещания и другие мероприятия)

Управление делами,
экспертно-правовое управление

При внесении изменений в нормативные правовые акты

1.15.1.

Проведение в Международный день по борьбе с коррупцией мероприятий для повышения уровня правовой грамотности государственных гражданских служащих КСП Москвы

Комиссия

9 декабря 2022 года,
8 декабря 2023 года,
9 декабря 2024 года

1.16.

Участие лиц, впервые поступивших на государственную службу в КСП Москвы и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, государственных гражданских служащих города Москвы, замещающих должности в КСП Москвы (далее – работники), в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

Управление делами

По плану реализации программ профессионального развития работников КСП Москвы

1.17.

Обучение государственных гражданских служащих, впервые поступивших на государственную гражданскую службу в КСП Москвы, по образовательным программам в области противодействия коррупции

Управление делами

Постоянно
(по мере необходимости)

1.18.

Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования в целях обеспечения КСП Москвы высококвалифицированными кадрами

Управление делами

Постоянно

1.19.

Подготовка предложений по распределению предметов ведения между членами Коллегии и ротации государственных гражданских служащих КСП Москвы

Члены Коллегии,
руководители структурных подразделений

По решению Коллегии
КСП Москвы

1.20.

Закрепление (актуализация) в локальных нормативных правовых актах КСП Москвы и должностных регламентах ответственности работников за обеспечение безопасности хранения и обработки персональных данных. Обеспечение безопасности хранения и обработки персональных данных

Управление делами,
информационно-техническая комиссия,
руководители структурных подразделений

Постоянно

1.21.

Обеспечение включения в служебные контракты государственных гражданских служащих обязанности по соблюдению требований подп.«и» ст.7.1., ст.ст.8, 9, 11 Федерального закона от 25.12.2008
№ 273-ФЗ

Управление делами

Постоянно
(по мере необходимости)

1.22.

Осуществление при приеме на работу ознакомления под роспись государственных гражданских служащих с положениями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ и Закона города Москвы от 17.12.2014 № 64 «О мерах по противодействию коррупции в городе Москве»

Управление делами

Постоянно
(по мере необходимости)

1.23.

Обеспечение выполнения государственными гражданскими служащими КСП Москвы принципов антикоррупционной политики КСП Москвы и иных локальных правовых актов КСП Москвы в сфере противодействия коррупции

Руководители структурных подразделений

Постоянно

1.24.

Обеспечение выполнения государственными гражданскими служащими КСП Москвы Кодекса этики и служебного поведения работников контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, утвержденного решением Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации от 20.12.2018

Руководители структурных подразделений

Постоянно

1.25.

Организация в установленном порядке проверки достоверности представляемых государственными гражданскими служащими и гражданами персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и ее прохождении

Управление делами, уполномоченные должностные лица

Постоянно
(по мере необходимости)

1.26.

Организация и обеспечение работы по рассмотрению заявлений государственных гражданских служащих о даче разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости)

Комиссия,
секретарь Комиссии

Постоянно
(по мере необходимости)

1.27.

Проведение в установленном порядке проверки по Реестру дисквалифицированных лиц государственных гражданских служащих (граждан) при приеме на все должности в КСП Москвы

Управление делами

Постоянно
(по мере необходимости)

1.28.

Осуществление ежегодной плановой ротации не менее 50 процентов членов Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд КСП Москвы

Управление делами

Декабрь
каждого года

1.29.

Направление заявки на проведение опросов с применением полиграфа членов Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд
КСП Москвы, контрактной службы по закупкам товаров, работ и услуг КСП Москвы, работников КСП Москвы, привлекаемых членами аудиторской группы по проведению внутреннего финансового аудита в КСП Москвы

Управление делами

По запросу Департамента города Москвы по конкурентной политике

1.30.

Разработка и реализация возможности добровольного ежегодного представления деклараций государственных гражданских служащих города Москвы, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд города Москвы,
о возможной личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, формируемых в соответствии
с Методическими рекомендациями по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (письмо Минтруда России от 30.09.2020 № 18-2/10/П-9716)

Управление делами, уполномоченные должностные лица

До 01.05.2021

1.31.

Анализ деклараций государственных гражданских служащих города Москвы, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд города Москвы, о возможной личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, формируемых в соответствии с Методическими рекомендациями по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (письмо Минтруда России от 30.09.2020 № 18-2/10/П-9716)

Уполномоченные должностные лица

Ежегодно

1.32.

Организация и проведение на добровольной основе психофизиологических исследований с применением полиграфа инспекторского состава КСП Москвы при назначении на должности «высшей» и «главной» групп должностей государственной гражданской службы города Москвы и граждан, принимаемых на государственную гражданскую службу в КСП Москвы

Председатель КСП Москвы, заместитель Председателя КСП Москвы, управление делами

Постоянно
(по мере
принятия решений)

1.33.

Обеспечение функционирования системы информационной безопасности, обеспечение надлежащего хранения документов, содержащих информацию ограниченного доступа

Управление делами

Постоянно

1.34.

Организация и проведение обучения работников КСП Москвы, проведение инструктажей для принимаемых на работу граждан по вопросам обеспечения информационной безопасности и защиты информации

Ответственный по информационной безопасности КСП Москвы

Постоянно

1.35.

Рассмотрение причин, последствий и результатов ликвидации последствий инцидентов информационной безопасности

Информационно-техническая комиссия

В соответствии с положением о Комиссии
(по мере поступления)

1.36.

Проведение мероприятий, направленных на актуализацию сведений, содержащихся в личных делах государственных гражданских служащих КСП Москвы

Управление делами

Постоянно

1.37.

Осуществление контроля за непоступлением в установленные законодательством сроки уведомлений о заключении трудовых договоров с гражданами, ранее замещавшими должности в КСП Москвы, в течение двух лет после их увольнения с государственной гражданской службы

Управление делами,
Комиссия

Постоянно

1.38.

Проведение мероприятий КСП Москвы по противодействию коррупции с использованием видео-конференц-связи, в ходе которых может обсуждаться информация, содержащая персональные данные, а также иная информация ограниченного доступа, в защищенном режиме

Управление делами

Постоянно

1.39.

Представление предложений Председателю КСП Москвы по включению в состав Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы города Москвы в Контрольно-счетной палате Москвы, и урегулированию конфликта интересов представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции, представителей научного и экспертного сообщества, а так же лиц, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

Члены Коллегии, руководители структурных подразделений

До 01.11.2023

2. Анализ и систематизация причин и условий проявления коррупции, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Оценка наличия коррупциогенных факторов при проведении экспертиз проектов правовых актов города Москвы

Члены Коллегии, руководители структурных подразделений

Постоянно
(при проведении экспертиз)

2.2.

Организация взаимодействия КСП Москвы с Главным контрольным управлением города Москвы, Управлением Федерального казначейства по городу Москве, прокуратурой города Москвы, Главным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве и иными правоохранительными органами, Управлением Федеральной антимонопольной службы по городу Москве с целью получения информации о выявленных коррупционных правонарушениях

Члены Коллегии, уполномоченные
структурные подразделения и должностные лица

В рамках заключенных соглашений

2.3.

Анализ коррупционных факторов и рисков в бюджетном процессе, в процессе управления и распоряжения объектами собственности города Москвы, а также последующий мониторинг выявленных коррупционных факторов

Члены Коллегии,
экспертно-правовое управление

Постоянно
(при осуществлении деятельности)

2.4.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков в деятельности по осуществлению закупок для нужд КСП Москвы и устранение выявленных коррупционных рисков

Комиссия,
уполномоченные должностные лица

Постоянно

2.5.

Обеспечение действенного функционирования и развитие системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения поручений

Управление делами

Постоянно

2.6.

Мониторинг антикоррупционного законодательства и подготовка предложений по приведению локальных нормативных правовых актов КСП Москвы в соответствие федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и правовым актам города Москвы

Члены Коллегии,
руководители структурных подразделений,
экспертно-правовое управление

Постоянно
(по мере необходимости)

2.7.

Проведение мониторинга участия лиц, замещающих должности государственной гражданской службы города Москвы в КСП Москвы, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями. По результатам мониторинга подготовка аналитического доклада, содержащего обобщенные статистические данные, информацию о выявленных коррупционных рисках

Комиссия,
управление делами

Ежегодно
(до 30 июня)

2.8.

Анализ соблюдения государственными гражданскими служащими КСП Москвы антикоррупционных стандартов поведения, регламентированных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»

Комиссия,
управление делами

Постоянно

2.9.

Проведение антикоррупционной экспертизы локальных нормативных правовых актов (при их актуализации) и проектов локальных нормативных правовых актов КСП Москвы

Экспертно-правовое управление

Постоянно

 2.10.

Представление информации о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 15.02.2021№75-РМ «Об утверждении Плана противодействия коррупции в городе Москве на 2021-2024 годы» (в ред. от 29.09.2021)

За I квартал – до 26 апреля;

за II квартал (накопительным итогом) –до 25 июля;

за III квартал (накопительным итогом) – до 10 октября;

3. Взаимодействие КСП Москвы с институтами гражданского общества и гражданами,
обеспечение доступности информации о деятельности КСП Москвы

3.1.

Организация освещения на официальном сайте КСП Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет деятельности КСП Москвы по противодействию коррупции

Члены Коллегии, пресс‑секретари КСП Москвы

Постоянно

3.2.

Обеспечение информационной открытости принимаемых мер по противодействию коррупции непосредственно в КСП Москвы

Члены Коллегии, руководители структурных подразделений

Постоянно

3.3.

Обеспечение своевременного приема, регистрации, учета и рассмотрения обращений граждан и организаций, поступающих
в КСП Москвы письменно, в ходе личного приема членами Коллегии, через Электронную приемную и другими способами

Члены Коллегии,
управление делами,
руководители структурных подразделений, уполномоченные должностные лица КСП Москвы

Постоянно

3.4.

Реализация практики выездных мероприятий по обращениям граждан в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Члены Коллегии,
руководители структурных подразделений

Постоянно

3.5.

Контроль за соблюдением антикоррупционного законодательства при рассмотрении обращений граждан и юридических лиц

Уполномоченные должностные лица КСП Москвы

Постоянно

3.6.

Размещение на официальном сайте КСП Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о ходе выполнения плана работы КСП Москвы на текущий год, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, рассмотрения обращений граждан и организаций, поступающих в КСП Москвы, в порядке, установленном локальными нормативными правовыми актами КСП Москвы

Экспертно-правовое управление,
члены Коллегии,
руководители структурных подразделений

Постоянно

3.7.

Взаимодействие с субъектами общественного контроля, региональными отделениями общероссийских общественных организаций, Московской торгово-промышленной палатой по вопросам противодействия коррупции в пределах своих полномочий

Члены Коллегии

 В соответствии с заключенными соглашениями, иными протокольными решениями

4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности КСП Москвы

4.1.

Учет при планировании контрольных и экспертно-аналитических мероприятий вопросов, связанных с выявлением коррупционных рисков, в том числе по итогам мониторинга информации, содержащейся в средствах массовой информации, на предмет выявления информации о коррупции в органах исполнительной власти города Москвы

Члены Коллегии,
руководители структурных подразделений

Постоянно

4.2.

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) КСП Москвы и должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Члены Коллегии,
руководители структурных подразделений

Постоянно

4.3.

 Учет практики, связанной с совмещением должности главы внутригородского муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, с должностью в органе местного самоуправления этого муниципального образования и (или) должностью руководителя бюджетного учреждения, на предмет выявления коррупционных рисков

Инспекция № 2

Постоянно

4.4.

Проведение анализа коррупционных рисков, связанных с участием государственных гражданских служащих на безвозмездной основе в управлении коммерческими организациями, являющимися государственными корпорациями (компаниями) или публично-правовых компаниями, и их деятельностью в качестве членов коллегиальных органов управления этих организаций.
Проведение в рамках повышения эффективности реализации мер по противодействию коррупции оценки результативности коммерческих и некоммерческих организаций, в отношении которых органы исполнительной власти города Москвы осуществляют функции учредителя и (или) контроля за их деятельностью

Члены Коллегии,
руководители структурных подразделений

Постоянно

4.5.

Проведение анализа коррупционных факторов и рисков при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе затрагивающих вопросы использования бюджетных средств, выделяемых на проведение противоэпидемических мероприятий, в том числе на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также на реализацию национальных проектов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»

Члены Коллегии
Руководители рабочих групп

Постоянно

4.6.

Участие в работе Совета при Мэре Москвы по противодействию коррупции

Председатель КСП Москвы

Ежеквартально

4.7.

Обеспечение организации и функционирования системы управления качеством мероприятий, направленной на повышение качества контрольной и экспертно-аналитической деятельности КСП Москвы

Члены Коллегии,
руководители структурных подразделений,
экспертно-правовое управление

Постоянно

4.8.

Обеспечение эффективного функционирования постоянно действующей экспертной комиссии КСП Москвы с целью исключения неправомерного уничтожения документов по контрольным и экспертно-аналитическим мероприятиям

Заместитель Председателя КСП Москвы – председатель Комиссии,
секретарь Комиссии

Постоянно

4.9.

Участие представителей КСП Москвы в семинарах-совещаниях, научных конференциях, круглых столах, в том числе онлайн-мероприятиях, проводимых в рамках международного, межрегионального сотрудничества КСП Москвы с Европейской организацией региональных органов внешнего контроля государственных финансов (ЕВРОРАИ), Советом контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации (СКСО) по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

Члены Коллегии,
руководители структурных подразделений

По приглашению организаторов мероприятий

4.10.

Представление предложений для включения в План мероприятий КСП Москвы по противодействию коррупции на следующий период

Члены Коллегии, руководители структурных подразделений

До 1 октября 2024 года