В соответствии с п.2.30. Плана работы КСП Москвы на 2021 год и п.2.27. Плана работы КСП Москвы на 2022 год проведена проверка правомерности и эффективности использования средств бюджета города Москвы на строительство и реконструкцию объектов дорожного хозяйства (далее – проверка) в Государственном казенном учреждении города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» (далее – ГКУ «УДМС»).
По результатам проверки установлено следующее1.
В период 2019-2021 годов в городе Москве введено 360,2 км автомобильных дорог, 99 искусственных сооружений и 64 пешеходных перехода, при этом ввод более половины указанных объектов осуществлен ГКУ «УДМС», в том числе с перевыполнением изначально установленных плановых показателей. Высокие темпы строительства объектов дорожного хозяйства обусловлены приоритетами инвестиционной политики города Москвы, нацеленной на улучшение дорожно-транспортной ситуации.
ГКУ «УДМС» проводится систематическая работа по сокращению объемов незавершенного строительства посредством передачи объектов эксплуатирующим организациям, а также списанию вложений в нефинансовые активы по объектам Адресной инвестиционной программы города Москвы.
Установлены нарушения и недостатки в деятельности ГКУ «УДМС», связанные с ведением бюджетного учета в части объектов незавершенного строительства и своевременностью взыскания дебиторской задолженности.
В ходе проверки рассмотрен проблемный вопрос передачи городу Москве 129 объектов дорожного хозяйства, расположенных на присоединенных территориях и принадлежащих на праве собственности Московской области. Приняты меры в отношении пяти реконструированных за счет средств бюджета города Москвы объектов дорожного хозяйства по их передаче и оформлению в имущественную казну города.
Выборочно осуществлена проверка правомерности и эффективности расходования бюджетных средств на строительство отдельных участков Северо-Восточной и Юго-Восточной хорд. Установлены случаи завышения размеров компенсационных выплат при изъятии земельных участков для государственных нужд для целей строительства, факты, свидетельствующие о неэффективности отдельных проектных решений, нарушения при оформлении исполнительной документации.
В рамках контрольного мероприятия рассмотрен вопрос реализации концессионного проекта по строительству Северного дублера Кутузовского проспекта (далее – СДКП), реализуемого частным инвестором в рамках концессионного соглашения, а также технологически связанных с СДКП объектов дорожного хозяйства, строящихся за счет средств бюджета города Москвы. Существенных нарушений сроков строительства СДКП и условий реализации концессионного соглашения не установлено.
В целях принятия управленческих решений по устранению выявленных нарушений и недостатков в адрес руководителя Департамента строительства города Москвы направлено информационное письмо, в адрес ГКУ «УДМС» направлено представление.
[1] Информация приведена по состоянию на 21.02.2022.